Is het OCMW afgeschaft sinds 1 januari 2019?

Op die vraag tracht Piet van Schuylenbergh, directeur afdeling OCMW’s van de VVSG een antwoord te geven in het laatste nummer van VIEWZ van maart 2019.

Hij geeft aan dat er zijns inziens veel misverstanden zijn ontstaan in de media en bij instanties en organisaties die nauw samenwerken met gemeenten en OCMW’s. Die spreken vaak van een fusie tussen de 2 overheden of van een inkanteling van de OCMW’s in de gemeenten.  Maar niets blijkt volgens hem minder waar want gemeenten en OCMW’s zijn nog steeds afzonderlijke rechtspersonen met eigen wettelijke en decretale opdrachten. Volgens Piet is er eerder sprake van een integratie tot één nieuwe organisatie op een aantal belangrijke punten zoals beleidsorganen, ambtelijke leiding en aansturing.  Maar beide rechtspersonen behouden behoorlijk wat vrijheid in het organiseren van de dienstverlening.

Het belangrijkste knelpunt dat Piet van Schuylenbergh signaleert zit het in de verschillen die de beide organisaties kenden als het gaat om hun bestuursmodel. De OCMW’s kenden een bestuursmodel en –cultuur die in hoofdzaak uitging van consensus ten faveure van de missie van de OCMW’s: het in staat stellen om mensen een menswaardig leven te laten leiden. Daarbij bestond er in de OCMW’s veel professionele ruimte voor het management en de uitvoering.

Hij beschrijft het bestuursmodel van de gemeenten als een meerderheidsmodel waarin de oppositie de meerderheidsfracties bestrijden. Een model dus dat niet is gebaseerd op consensus maar op het uitvergroten van tegenstellingen. Een model waarin voor het management en het overige personeel meer een uitvoerende rol is weggelegd.

Piet van Schuylenbergh stelt de vraag of zo’n model wel het juiste model is om een sterk sociaal beleid tot stand te brengen, hulpverlening te organiseren en zorgvoorzieningen te beheren. Hij noemt het jammer en ontluisterend dat deze vraag niet eerder aan bod is gekomen op de verschillende politieke tafels.

Bron: VIEWZ maart 2019